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府衙和县衙不同，府衙是上一级衙门，并没有实际的管辖城池，因此几乎没有什么衙役，只有几十名文职吏员，而且府衙还不像郡衙，郡衙有郡司马这个职位，可以掌控少量乡兵，府衙的司马职能被大都督府拿走，大都督府有三千直属军队，便兼管了原本属于府衙中的司马职能，使府衙处于一种无兵可用的尴尬境地。“齐长公子怎么一个人坐在这里喝酒？”申国舅端着酒杯笑眯眯走了上来。他忽然回头大喊：“把所有的绣衣卫全部叫上甲板！”无晋点点头笑道：“一边看，一边说。”齐万年起身笑道：“家里摆几盏淡酒，请殿下和夫人过来小宴，失礼之处，还望殿下多多包涵。”皇甫贵有些得意地笑道：“这是我不停去求苏大人，苏大人便答应从东莱钱庄和百富钱庄转七十万两税银给我们。”
但自从凤凰会出现后，倭寇入侵骚扰沿海的情况就大大减少，保甲法也随之松弛，虽然朝廷并没有明文废除，但生活的安定使沿海各官府和民众都对保甲法淡化了，最近十几年来，保甲法已经名存实亡。‘当！当！当！’的钟声在城头回响，一队队全副武装的士兵冲上城头，很快，城头上便聚集了千余名士兵，他们张弓搭箭，紧张地注视住着下面。
“回禀相国，属下已问过守城校尉，他说皇甫无晋用的是梅花卫江阁老的金牌。”原来这位就是江宁府尹余曜江，无晋听说过，申国舅的师弟，也是他的心腹，他连忙躬身道：“原来是余府尹，久仰了！”无晋沉吟一下便道：“是这样，我想在楚州沿海各郡恢复保甲法，如果由我来提，我怕引起皇上疑心，我想由大都督来提最为合适，你看．．．．．”齐环爽朗一笑，指着身后的马车道：“这是我的老爷子知道将军初来江宁，给将军准备的一点生活用具，都是我们齐瑞福自己的东西，请将军务必收下。”
“昨晚情况怎样？”齐玮擦了擦额头上的汗，不敢顶嘴，他觉得自己越来越看不懂父亲了，父亲口口声声说退出官场，可他却又拼命讨好那个皇甫无晋，要知道，皇甫无晋也是凉王系，这不同样是在和官场打交道吗？是他的娇妻苏菡，无晋轻轻搂住她削瘦的香肩，用身体挡住江风，柔声笑道：“江风这么大，出来做什么？”“多谢殿下亲自前来参加婚礼，殿下请进！”“正是下官。”齐万年的话激起众人一片掌声，有人大喊：“老爷子，我信得过齐家，钱我不取了，到期后我来取利息。”
无晋的提议有些出乎齐万年的意外，他沉思片刻便问道：“不知殿下准备怎样合作？”“齐瑞福？”皇甫贵吓了一跳。皇甫玄德早就看出了当年皇甫疆留下的这个破绽，军权传婿不传子，或许他是担心皇甫卓守不住西凉军，但现在西凉军已改姓张，皇甫疆还可能再要得回去吗？
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